為進一步規范工程招投標活動及各方主體行為，建立健全招投標監督體系，增強工程招投標活動的公開度、透明度和社會參與度，江蘇省淮安市淮安區決定在工程建設項目招投標中實行社會監督員監督制度。
該區印發了《淮安區建立招投標監督員制度的實施方案》和《關于公開招聘招投標社會監督員的通知》，首批聘請了15名來自區人大、政協、紀檢監察、法院、檢察院、新聞媒體的人士為招投標社會監督員。目前，社會監督員已參加江蘇省大華種業集團有限公司超級粳稻育種能力提升與產業化項目等10余個工程開評標活動的現場監督，按照文件規定的工作程序進行監督、行使權力和承擔義務。
據介紹，社會監督員的聘任每3年為一個聘期，期滿后，根據工作需要，結合該區招管辦日常考核結果，并征得本人、所在單位同意，可以續聘，到期未續聘即自然解聘。因自身原因不能或不適宜履行職責的，可提前解除聘任。社會監督員主要對招投標活動中招標人、投標人、代理機構、評標專家和監督人員等各方主體進行監督，并針對招投標活動中的問題提出意見和建議。另外，該區招管辦將定期召開社會監督員座談會，通報全區招投標工作動態，并聽取社會監督員對招投標工作的意見和建議。社會監督機制的引入，將進一步規范招投標市場和預防腐敗，促進招投標市場健康發展。
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