近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展房屋建筑和市政工程建設(shè)中掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)違規(guī)出借資質(zhì)問(wèn)題專項(xiàng)清理工作的通知》，決定自6月起開(kāi)展房屋建筑和市政工程建設(shè)中掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)問(wèn)題專項(xiàng)清理工作。

專項(xiàng)清理工作要求以《招標(biāo)投標(biāo)法》和《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《合同法》、《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，加強(qiáng)房屋建筑和市政工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格行政執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中存在的規(guī)避招標(biāo)、串通投標(biāo)、以他人名義投標(biāo)、弄虛作假等違法違規(guī)行為，完善配套法規(guī)和相關(guān)制度，著力解決掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)問(wèn)題，維護(hù)房屋建筑和市政工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)秩序，保障工程質(zhì)量和安全，促進(jìn)建筑市場(chǎng)健康發(fā)展。

本次專項(xiàng)清理的范圍為2011年以來(lái)新開(kāi)工、投資額500萬(wàn)元以上的政府投資和使用國(guó)有資金的房屋建筑和市政工程項(xiàng)目，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要進(jìn)行排查，檢查處理工程項(xiàng)目涉及的施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理等單位和個(gè)人在房屋建筑和市政工程建設(shè)中存在的掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)問(wèn)題。清理內(nèi)容是：無(wú)資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)、個(gè)人或者有資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)通過(guò)各種途徑和方式，利用其他企業(yè)的資質(zhì)及名義投標(biāo)或承接工程；通過(guò)出讓、出借資質(zhì)證書(shū)或者其他方式，允許其他企業(yè)或個(gè)人以本企業(yè)名義投標(biāo)或承接工程；按照房屋建筑和市政工程建設(shè)相關(guān)文件的規(guī)定，可以認(rèn)定為掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)的行為。

對(duì)清理發(fā)現(xiàn)的掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)問(wèn)題，要依法依規(guī)對(duì)違法違規(guī)的市場(chǎng)主體進(jìn)行處理。對(duì)違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的，要給予限制市場(chǎng)準(zhǔn)入、降低或撤消資質(zhì)、吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)資格、沒(méi)收違法所得、罰款等處罰。對(duì)主動(dòng)查找、糾正問(wèn)題的，可視情況從輕或減輕處理；對(duì)長(zhǎng)期掛靠借用、違規(guī)出租資質(zhì)的，特別是涉及金額巨大、發(fā)生安全質(zhì)量事故、造成惡劣影響的，要加大處罰力度，直至清出建筑市場(chǎng)；對(duì)涉嫌違法犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)依法處理。住建部要求各地要將企業(yè)或個(gè)人掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)問(wèn)題列為建筑市場(chǎng)不良行為信息，按照《關(guān)于印發(fā)〈建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息管理辦法〉的通知》要求，及時(shí)上報(bào)住建部，通過(guò)全國(guó)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信信息平臺(tái)向社會(huì)公布。

（建筑時(shí)報(bào)）